居住證制度的履行象征著我國(guó)向基本公共服務(wù)均等化邁出了一大步，之前將外來(lái)人口消除在城市之外的做法已經(jīng)成為歷史。

將來(lái)，我國(guó)應(yīng)大力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間公共服務(wù)差別，終極實(shí)現(xiàn)戶(hù)口跟居住證的滅亡。
居轉(zhuǎn)戶(hù)·上海案例
;這個(gè)制度很公平 ;
2006年，27歲的劉均來(lái)到上海一家外企工作，未幾后便申請(qǐng)辦理了上海市居住證。那時(shí)，上海居住證制度還不跟戶(hù)口制度連接。
2009年，上海頒布了 ;居住證轉(zhuǎn)戶(hù)籍 ;辦法。凡滿(mǎn)意持有上海居住證滿(mǎn)7年、持證期間在上海加入社保并繳納個(gè)人所得稅滿(mǎn)7年、在上海獲得中級(jí)以上職稱(chēng)等五項(xiàng)前提的，可能申請(qǐng)上海戶(hù)口。上海 ;居轉(zhuǎn)戶(hù) ;政策履行年度總量調(diào)控，合乎前提的持證人員需按劃定排隊(duì)輪候辦理。
這些年里，劉均結(jié)婚生子，憑居住證讓孩子上了上海的公破幼兒園。2013年年初，劉均的居住證一滿(mǎn)7年，他就破馬申請(qǐng) ;居轉(zhuǎn)戶(hù) ;。又經(jīng)過(guò)一年等待，如愿以?xún)斈玫搅松虾?hù)口，他的孩子也就在這一年跨進(jìn)小學(xué)的門(mén)檻。 ;我認(rèn)為這個(gè)居轉(zhuǎn)戶(hù)制度很公平，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)平等、梯度賦權(quán)。 ;
細(xì)數(shù) ;國(guó)度版 ;居住證的含金量
隨著《居住證暫行條例》將于明年1月1日起履行，我國(guó)將徹底離別 ;暫住證 ;時(shí)代。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶(hù)，計(jì)人為口。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)跨縣（市、區(qū)）居住半年以上的人口達(dá)到1.7056億。這次國(guó)度層面出臺(tái)的劃定，賦予了居住證多少 ;含金量 ;？
門(mén)檻有多高
《居住證暫行條例》劃定： ;公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其余城市居住半年以上，合乎有正當(dāng)牢固就業(yè)、正當(dāng)牢固住所、連續(xù)就讀前提之一的，可能依照本條例的劃定申領(lǐng)居住證。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。 ;一條條離開(kāi)來(lái)看：
——居住半年。在一個(gè)處所住半年，說(shuō)明有長(zhǎng)期發(fā)展的可能，請(qǐng)求看上去并不高。
——正當(dāng)牢固就業(yè)。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。如何界定就業(yè)是否 ;正當(dāng)牢固 ;？須要有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)聯(lián)證明或者其余可能證明有正當(dāng)牢固就業(yè)的資料等。
——正當(dāng)牢固住所。須要供給的證明包含屋宇租賃合同、屋宇產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者屋宇出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。
——連續(xù)就讀前提。就讀證明包含學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其余可能證明連續(xù)就讀的資料等。
總的來(lái)看， ;國(guó)度版 ;居住證 ;惠及更多流動(dòng)人口 ;。
福利有多少
《居住證暫行條例》劃定，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)，加入社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取跟利用住房公積金的權(quán)力。同時(shí)還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)跟七項(xiàng)便利。
六大服務(wù)包含：任務(wù)教導(dǎo)；基本公共就業(yè)服務(wù)；基本公共衛(wèi)生服務(wù)跟盤(pán)算生養(yǎng)服務(wù)；公共文化體育服務(wù)；法律聲援跟其余法律服務(wù)；國(guó)度劃定的其余基本公共服務(wù)。
七項(xiàng)便利是指：依照國(guó)度有關(guān)劃定辦理出入境證件；依照國(guó)度有關(guān)劃定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；機(jī)動(dòng)車(chē)登記；申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；報(bào)名加入職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；辦理生養(yǎng)服務(wù)登記跟其余盤(pán)算生養(yǎng)證明資料；國(guó)度劃定的其余便利。
依據(jù) ;國(guó)度版 ;居住證制度，居住證持有人已可能享受瀕臨居住地戶(hù)籍居民的服務(wù)跟待遇。尤其是在寬大流動(dòng)人口十分關(guān)注的子女教導(dǎo)問(wèn)題上， ;國(guó)度版 ;居住證明白作出了政策安排。誠(chéng)然這樣的安排目前還止步于任務(wù)教導(dǎo)階段，不波及牽動(dòng)人心的高考。然而盼望還是有的，因?yàn)闂l例也說(shuō)了： ;國(guó)務(wù)院有關(guān)部分、處所各級(jí)公民政府及其有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)踴躍發(fā)明前提，逐步擴(kuò)大為居住證持有人供給公共服務(wù)跟便利的范疇，進(jìn)步服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并按期向社會(huì)頒布居住證持有人享受的公共服務(wù)跟便利的范疇。 ;
能不能落戶(hù)
《居住證暫行條例》用了近600字的篇幅，對(duì) ;國(guó)度版 ;居住證的落戶(hù)通道進(jìn)行了具體劃定：首先，居住證持有人合乎居住地公民政府劃定的落戶(hù)前提的，可能依據(jù)自己意愿，將常住戶(hù)口由原戶(hù)口所在地遷入居住地。
而后，針對(duì)不同范圍的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶(hù)前提，條例分辨進(jìn)行了具體劃定：
——建制鎮(zhèn)跟城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市的落戶(hù)前提最低，在城市市區(qū)、縣公民政府駐地鎮(zhèn)或者其余建制鎮(zhèn)有正當(dāng)牢固住所即可。
——城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的中等城市的落戶(hù)前提也不高，有正當(dāng)牢固就業(yè)、正當(dāng)牢固住所、加入社保達(dá)到一定年限就可能，而且明白城市綜合承載才干壓力小的處所可能全面放開(kāi)落戶(hù)限度。不過(guò)對(duì)城市綜合承載才干壓力大的處所，可能對(duì)就業(yè)的范疇、年限跟住所的范疇、前提等作出劃定，但對(duì)住所不得設(shè)置住房面積、金額等請(qǐng)求，對(duì)社保年限的請(qǐng)求不得超過(guò)3年。
——到了城區(qū)人口100萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市，落戶(hù)前提就開(kāi)端變高了。正當(dāng)牢固就業(yè)、正當(dāng)牢固住所、加入社保達(dá)到一定年限（不得超過(guò)5年）都是必須的。城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市還可能對(duì)就業(yè)的范疇、年限跟住所的范疇、前提等作出劃定，也可結(jié)合本地實(shí)際，樹(shù)破積分落戶(hù)制度。
——至于城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市跟超大城市，條例明白應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合承載才干跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須要，以存在正當(dāng)牢固就業(yè)跟正當(dāng)牢固住所、加入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為重要指標(biāo)，樹(shù)破完美積分落戶(hù)制度。里外透著一個(gè)字： ;嚴(yán) ;。
小城市有小城市的 ;好 ；大城市有大城市的 ;愁 ;。依據(jù)不同城市的實(shí)際情況分辨判斷落戶(hù)前提，是合乎當(dāng)下我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展示狀的。實(shí)際上，目前我國(guó)很多大城市已經(jīng)為居住證持有人設(shè)置了落戶(hù)通道。在特大城市中，上海已履行居住證積分落戶(hù)，上海正在就居住證積分落戶(hù)辦法公開(kāi)征求看法。 ;國(guó)度版 ;居住證的出臺(tái)，將把這些好的做法回升到國(guó)度政策層面加以強(qiáng)化。